Сучасний стан та розвиток землеустрою

Аналізуючи вимоги чинного законодавства, Закону України “Про землеустрій”, інші законодавчі та нормативні акти, практику землевпорядного виробництва, а також наукові розробки, можна сформулювати основні функціональні особливості сучасного землеустрою. Він має чітко виражений гармонійний, системний і комплексний характер, що охоплює політичні, організаційно-правові, технічні, соціально-економічні, екологічні, естетичні та інформативні сфери впливу.

Аналіз динаміки розвитку земельних відносин, практики ведення землевпорядного виробництва, і чинної законодавчої бази за період проведення нинішньої земельної реформи, основних рис функціональних особливостей сучасного землеустрою висвітлив ряд проблем, для розв'язання яких необхідно розробити і здійснити відповідні заходи.

До таких проблем слід віднести: стихійне формування нових землекористувачів на основі оренди земельних часток (паїв); консервацію деградованих земель; нераціональне і неефективне розміщення та використання земельних часток (паїв); відсутність вільних земель для розширення територій населених пунктів, особливо в приміських зонах великих міст; припинення розробки й впровадження проектних заходів щодо використання, охорони та поліпшення земель; недотримання режиму використання земель у природоохоронних зонах заповідників, на рекреаційних територіях, в зонах охорони земель оздоровчого та історико-культурного призначення; втрачання послідовності черговості поновлення і забезпечення доброякісними планово-картографічними та проектними матеріалами служб Держкомзему; відсутність чіткої координації діяльності й організації управління землевпорядними проектно-вишукувальними організаціями, установами та закладами освіти, які готують фахівців землевпорядного профілю.

Функціональні особливості сучасного землеустрою можна представити такими категоріями.

Політичні:

· Земля — це основний засіб виробництва у сільському і лісовому господарстві та просторовий базис усіх галузей виробництва.

· Землеустрій є інструментом для впровадження земельної політики держави.

· Зміна політичної ситуації в країні зумовлює зміну земельних відносин.

· Забезпечення рівності конституційних прав на землю громадян України відповідно до чинного законодавства.

· Визначення прав користування земельними ділянками юридичними і фізичними особами іноземних держав.

· Встановлення державного податку України.

· Організаційно-правові:

· Перерозподіл земель за формами власності й користування.

· Формування землеволодінь і землекористувань.

· Відведення земельних ділянок.

· Оцінка земель.

· Підготовка вихідних даних для встановлення податку на землю та визначення стартової ціни.

· Підготовка документів, що посвідчують право власності, користування.

· Підготовка проектної й технічної документації з використання земель і впорядкування території.

· Складання проектів земельно-господарського устрою населених пунктів.

· Організація території підприємств та установ.

· Організація розробки програм, прогнозів, схем землеустрою.

· Складання робочих проектів, освоєння і поліпшення земельних угідь.

· Погодження й затвердження проектно-технічної документації.

· Дотримання вимог чинного земельного законодавства.

Технічні:

· Проведення топографо-геодезичних, картографічних, ґрунтових, геоботанічних обстежень і розвідувань.

· Інвентаризація земель за категоріями.

· Встановлення меж та розмірів землеволодінь і землекористувань.

· Встановлення меж адміністративно-територіальних утворень.

· Розмежування земель приватної, комунальної та державної власності.

· Внутрішньогосподарська організація території кожного землекористувача і власника та перенесення проектних елементів у натуру.

Соціально-економічні:

· Обґрунтування заходів щодо охорони земель і поліпшення угідь.

· Встановлення оптимальної структури земельних угідь та пайових площ.

· Виробництво валової продукції, рослинництва, тваринництва.

· Обґрунтування оптимальних розмірів землекористувань.

· Розселення і розміщення трудових ресурсів.

· Розміщення транспортної інфраструктури.

· Обґрунтування спеціалізації підприємств.

· Вибір форм господарювання.

· Одержання додаткового чистого прибутку.

· Поліпшення умов життя, праці та від­починку громадян.

· Розробка бізнес-планів, освоєння проектів землеустрою.

· Визначення економічної ефективності запроектованих заходів.

Екологічні:

· Розподіл за екологічною придат­ністю. Використання земель (екологічне зонування території).

· Охорона ґрунтів від водної та вітрової ерозій.

Інші цікаві матеріали

Соціальна інфраструктура України
Розвиток продуктивних сил характеризується відповідними соціальними-економічними показниками: - величина валового суспільного продукту; - національний доход; - частка національного доходу для споживання та н ...

Обєкти і заповідні території Полісся
Природно-заповідний фонд становлять ділянки суші і водного простору, природні комплекси та об'єкти яких мають особливу природоохоронну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність і виділені з метою збер ...

Адміністративно-територіальна реформа в Україні
Адміністративно-територіальний поділ (АТП) - найбільш виразно помітна, юридично закріплена форма регіоналізації суспільства. Він являє собою поділ території держави на адміністративно керовані частини (адміністративно-т ...