Сучасний стан та розвиток землеустрою

Аналізуючи вимоги чинного законодавства, Закону України “Про землеустрій”, інші законодавчі та нормативні акти, практику землевпорядного виробництва, а також наукові розробки, можна сформулювати основні функціональні особливості сучасного землеустрою. Він має чітко виражений гармонійний, системний і комплексний характер, що охоплює політичні, організаційно-правові, технічні, соціально-економічні, екологічні, естетичні та інформативні сфери впливу.

Аналіз динаміки розвитку земельних відносин, практики ведення землевпорядного виробництва, і чинної законодавчої бази за період проведення нинішньої земельної реформи, основних рис функціональних особливостей сучасного землеустрою висвітлив ряд проблем, для розв'язання яких необхідно розробити і здійснити відповідні заходи.

До таких проблем слід віднести: стихійне формування нових землекористувачів на основі оренди земельних часток (паїв); консервацію деградованих земель; нераціональне і неефективне розміщення та використання земельних часток (паїв); відсутність вільних земель для розширення територій населених пунктів, особливо в приміських зонах великих міст; припинення розробки й впровадження проектних заходів щодо використання, охорони та поліпшення земель; недотримання режиму використання земель у природоохоронних зонах заповідників, на рекреаційних територіях, в зонах охорони земель оздоровчого та історико-культурного призначення; втрачання послідовності черговості поновлення і забезпечення доброякісними планово-картографічними та проектними матеріалами служб Держкомзему; відсутність чіткої координації діяльності й організації управління землевпорядними проектно-вишукувальними організаціями, установами та закладами освіти, які готують фахівців землевпорядного профілю.

Функціональні особливості сучасного землеустрою можна представити такими категоріями.

Політичні:

· Земля — це основний засіб виробництва у сільському і лісовому господарстві та просторовий базис усіх галузей виробництва.

· Землеустрій є інструментом для впровадження земельної політики держави.

· Зміна політичної ситуації в країні зумовлює зміну земельних відносин.

· Забезпечення рівності конституційних прав на землю громадян України відповідно до чинного законодавства.

· Визначення прав користування земельними ділянками юридичними і фізичними особами іноземних держав.

· Встановлення державного податку України.

· Організаційно-правові:

· Перерозподіл земель за формами власності й користування.

· Формування землеволодінь і землекористувань.

· Відведення земельних ділянок.

· Оцінка земель.

· Підготовка вихідних даних для встановлення податку на землю та визначення стартової ціни.

· Підготовка документів, що посвідчують право власності, користування.

· Підготовка проектної й технічної документації з використання земель і впорядкування території.

· Складання проектів земельно-господарського устрою населених пунктів.

· Організація території підприємств та установ.

· Організація розробки програм, прогнозів, схем землеустрою.

· Складання робочих проектів, освоєння і поліпшення земельних угідь.

· Погодження й затвердження проектно-технічної документації.

· Дотримання вимог чинного земельного законодавства.

Технічні:

· Проведення топографо-геодезичних, картографічних, ґрунтових, геоботанічних обстежень і розвідувань.

· Інвентаризація земель за категоріями.

· Встановлення меж та розмірів землеволодінь і землекористувань.

· Встановлення меж адміністративно-територіальних утворень.

· Розмежування земель приватної, комунальної та державної власності.

· Внутрішньогосподарська організація території кожного землекористувача і власника та перенесення проектних елементів у натуру.

Соціально-економічні:

· Обґрунтування заходів щодо охорони земель і поліпшення угідь.

· Встановлення оптимальної структури земельних угідь та пайових площ.

· Виробництво валової продукції, рослинництва, тваринництва.

· Обґрунтування оптимальних розмірів землекористувань.

· Розселення і розміщення трудових ресурсів.

· Розміщення транспортної інфраструктури.

· Обґрунтування спеціалізації підприємств.

· Вибір форм господарювання.

· Одержання додаткового чистого прибутку.

· Поліпшення умов життя, праці та від­починку громадян.

· Розробка бізнес-планів, освоєння проектів землеустрою.

· Визначення економічної ефективності запроектованих заходів.

Екологічні:

· Розподіл за екологічною придат­ністю. Використання земель (екологічне зонування території).

· Охорона ґрунтів від водної та вітрової ерозій.

Інші цікаві матеріали

Місто та його структура
В процесі урбанізації рельєф освоюваної території піддається перетворенням відповідно до потреб певного етапу розвитку міста. Основною тенденцією в зміні міського рельєфу можна вважати його вирівнювання, зв'язана з план ...

Географія Сахари
Сахара -- це не просто назва, насамперед це найбільша пустеля світу, фізико-географічна країна, що має загадкову історію походження і цікаве сьогодення. Її площа -- 8,7млн. км2, що складає 1/3 площі материки. Вона розмі ...

Калінінградська область на карті Європи
На основі рішень Потсдамської конференції (1945 р.) частину Східної Пруссії (район Німеччини) увійшла до складу Російської Федерації. До квітня 1946 року на цій території знаходився Кенігсберзький особливий військовий о ...